4月10日晚间，《加快建设全国统一大市场的意见》(意见)正式发布，从内容上看，《意见》旨在打破地方保护和市场分割，加快建立全国统一市场。对于消费零售市场而言，过去常说的“区域为王”市场格局或将面临较大挑战。

　　根据《意见》，最大的亮点可能在于破立并举，破除各种封闭小市场、自我小循环，而鼓励竞争做大全国大市场、大循环。“立”是要建立全国统一准入、监管、秩序规则。“破”则是要打破市场垄断和不正当竞争。

　　具体几块内容分别是：进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。包括着力强化反垄断。依法查处不正当竞争行为。破除地方保护和区域壁垒。清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法。持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法。

　　打造统一的要素和资源市场。包括健全城乡统一的土地和劳动力市场。加快发展统一的资本市场。加快培育统一的技术和数据市场。建设全国统一的能源市场。培育发展全国统一的生态环境市场。健全商品质量体系。

　　强化市场基础制度规则统一。包括完善统一的产权保护制度。实行统一的市场准入制度。维护统一的公平竞争制度。健全统一的社会信用制度。

　　推进市场监管公平统一。包括健全统一市场监管规则。强化统一市场监管执法。全面提升市场监管能力。

　　其中，在流通领域，重点提到要建设现代流通网络。优化商贸流通基础设施布局，加快数字化建设，推动线上线下融合发展，形成更多商贸流通新平台新业态新模式。推动国家物流枢纽网络建设，大力发展多式联运，推广标准化托盘带板运输模式。大力发展第三方物流，支持数字化第三方物流交付平台建设，推动第三方物流产业科技和商业模式创新，培育一批有全球影响力的数字化平台企业和供应链企业，促进全社会物流降本增效。加强应急物流体系建设，提升灾害高风险区域交通运输设施、物流站点等设防水平和承灾能力，积极防范粮食、能源等重要产品供应短缺风险。完善国家综合立体交通网，推进多层次一体化综合交通枢纽建设，推动交通运输设施跨区域一体化发展。建立健全城乡融合、区域联通、安全高效的电信、能源等基础设施网络。

　　《商业观察家》认为，《意见》可能会对“区域为王”市场格局造成较大影响。传统一些地方性的壁垒优势可能会被打破，市场将更为开放与透明，在零售业内，业态间的界限也将可能更为模糊。因此，《意见》对于市场竞争会有较大促进作用。

　　更为开放、透明的市场环境将可能有助于平抑物价、激励创新、吸引更多投资、扩大市场主体准入、优化成本效率、拉动消费升级。并形成一个更开放、统一、全国性的大市场。这个大市场将会有利于最新科技应用、资本的有序进入。从而大幅推动、提升中国新兴科技领域的全球竞争能力。

　　至于会否打破“区域为王”市场格局，《商业观察家》认为，区域性企业仍会存在，但未来可能会迎来一波整合，市场集中度可能会有所提升。